Ce este Acordul de la Cotonou?
Acordul de parteneriat Cotonou (APC) este un tratat de parteneriat cuprinzător încheiat între cele 15 state membre ale Uniunii Europene (UE) și șaptezeci și opt țări din Africa, Caraibe și Pacific (ACP) în iunie 23, 2000, în Cotonou Benin, pentru perioada 2000 și 2020 . A fost aplicată pentru prima dată în 2003 și revizuită în 2005 și March 2010. CPA urmărește reducerea sărăciei și eventuala eradicare a dezvoltării durabile.
fundal
Cooperarea ACP și UE a fost condusă de convențiile Lome din 1975 înainte de anul 2000. Decizia de a re-strategiza aceste relații a fost determinată de progrese semnificative în relațiile socio-economice și politice globale. Revizuirea 2010 a ACP a luat în considerare provocările globale emergente. Unic în acest sens este importanța tot mai mare a integrării regionale în abordarea provocărilor transfrontaliere, necesitatea de a respecta Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (ODM), schimbările climatice și stabilitatea. Alte obiective au fost includerea altor actori nestatali, cum ar fi organizațiile societății civile, eficiența ajutorului, cooperarea în inițiativele de pace și reafirmarea rolului acordurilor de parteneriat economic (APE) în stimularea dezvoltării.
Domenii tematice
CPA stabilește cooperarea Nord-Sud pe trei piloni: cooperarea pentru dezvoltare, cooperarea politică și cooperarea economică și comercială. Principiile directoare oferă parteneriate egale și prevede ca țările ACP să dețină propriile strategii de dezvoltare, participarea actorilor nestatali suplimentari, dialogul continuu și responsabilitatea reciprocă cu privire la aspecte fundamentale și universale, cum ar fi drepturile omului, diferențierea și regionalizarea bazate pe nivelul partenerilor de dezvoltare, performanță, nevoi economice și strategie de dezvoltare.
Beneficii politice
Acordul le oferă statelor ACP posibilitatea de a aborda și de a învăța din provocările politice anterioare. Dialogul politic pentru o cooperare solidă ACP-UE este un element-cheie al acordului și se referă la aspecte care nu au fost luate în considerare anterior în cooperarea pentru dezvoltare. Acestea includ migrația, comerțul cu arme, pacea și securitatea. De asemenea, este inclusă o "bună guvernare" ca o secțiune esențială care, dacă este încălcată, poate duce la suspendarea parțială sau totală a cooperării între țara care a încălcat-o și UE. În cadrul acordului, atât actorii statali, cât și cei ne-statali sunt încurajați să se angajeze în dialoguri politice echitabile și echilibrate pentru a promova o cultură democratică, o bună guvernare, o repartizare echitabilă a resurselor, demnitate și libertăți, securitate, stabilitate și statul de drept. Acordul subliniază respectarea drepturilor și libertăților omului. Instituțiile internaționale, cum ar fi Uniunea Africană și Curtea Penală Internațională, sunt mandatate să ofere servicii de soluționare a conflictelor și de responsabilizare în momente de provocări și conflicte semnificative. Astfel de provocări variază de la litigii comerciale până la crime împotriva umanității.
Beneficiile cooperării pentru dezvoltare
CPA elimină drepturile de ajutor și introduce ajutor bazat pe performanță. Aceasta înseamnă că mai mulți bani pot fi acordați țărilor care sunt responsabile față de donatori și beneficiari. Ajutorul poate fi redus sau retras dacă nu este administrat în mod corespunzător. UE poate direcționa mai multe sume de stimulente către țările care îmbunătățesc buna guvernare și democrație. Acordul a instituit un fond de urgență pentru a fi utilizat în momente de răspuns umanitar. Toți partenerii de stat din țările ACP și UE beneficiază de tratament egal. Țările ACP au acum libertatea de a-și stabili strategiile de dezvoltare cu sprijinul actorilor nestatali și de a fi integrați în mod constant în economia mondială. Cele mai vulnerabile, cel mai puțin dezvoltate, blocate și insulare (LDLICS), statele ACP pot profita de oportunitățile oferite de acord pentru a accelera dezvoltarea lor. Conform CPA, provocările globale de promovare a drepturilor universale ale omului, egalității, migrației, , cultura și patrimoniul, terorismul, pirateria, proliferarea armelor și criminalitatea organizată internațională, cum ar fi traficul, sunt abordate în comun prin politici locale și internaționale integrate și integrate pentru a promova dezvoltarea durabilă, pacea, securitatea și prosperitatea. Un tratament echitabil al altor resortisanți care trăiesc în mod legal pe orice teritoriu al unei țări este asigurat în acord. Străinii primesc drepturi și obligații precum cele de care se bucură cetățenii. Nu ar trebui să fie discriminate din punct de vedere social, economic sau politic.
Beneficii în cooperarea economică și comercială
În cadrul APC, UE a abolit abordarea comercială nereciprocă a țărilor ACP. APE (denumite și "acorduri de comerț liber") sunt abordate pentru a permite țărilor individuale, iar organele regionale să introducă un sistem de piață fără restricții. CPA lasă asupra țărilor ACP să decidă nivelul și procedurile negocierilor comerciale, având în vedere procesul lor de integrare regională. Țările ACP sunt încurajate să negocieze colectiv ca regiune, prin negocieri bilaterale între țări. APE consideră, de asemenea, nivelul de dezvoltare a partenerului, nevoile, performanța și strategia de dezvoltare. LDLIS beneficiază de un tratament mai special și de condiții favorabile pe care le sunt confortabile. În cele din urmă, APE oferă țărilor individuale șansa de a-și îmbunătăți relațiile cu UE și de a avea acces la piețele internaționale.
